Cuộc họp do đồng chí Nguyễn Duy Ngọc, Uỷ viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Phó Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương và đồng chí Lê Hoài Trung, Bí thư Trung ương Đảng, Phó Trưởng Ban Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương chủ trì, cùng với sự tham gia của Thường trực Tổ Giúp việc hai Ban Chỉ đạo và đại diện lãnh đạo Ban Cơ yếu Chính phủ; Uỷ ban Pháp luật và Tư pháp, Uỷ ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội, các Bộ, cơ quan: Khoa học và Công nghệ; Công an; Nội vụ, Tài chính; Tư pháp, Giáo dục và Đào tạo; các ban đảng ở Trung ương; Thành uỷ Hà Nội; Thành uỷ Đà Nẵng, Tỉnh uỷ Thanh Hoá và một số cơ quan, đơn vị liên quan.

Trên cơ sở báo cáo của Thường trực Tổ Giúp việc của hai Ban Chỉ đạo cùng ý kiến phát biểu của đại diện lãnh đạo các cơ quan tham dự cuộc họp, đồng chí Nguyễn Duy Ngọc và đồng chí Lê Hoài Trung thống nhất với những kiến nghị của Thường trực Tổ Giúp việc, đánh giá cao sự chủ động, tích cực của các địa phương Hà Nội, Thanh Hoá, Đà Nẵng trong thời gian vừa qua. Lãnh đạo hai Ban Chỉ đạo và các đại biểu tham dự cuộc họp thống nhất các cơ quan cần tập trung triển khai hoàn thành các nhiệm vụ theo đúng lộ trình đề ra và khẩn trương thực hiện một số nội dung sau:

I- Về công tác đề xuất các dự án luật có liên quan đến phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia và ban hành văn bản quy định, hướng dẫn chi tiết

1. Đề nghị Đảng uỷ Chính phủ, Đảng uỷ Quốc hội theo chức năng, quyền hạn chỉ đạo các cơ quan liên quan phối hợp chặt chẽ trong quá trình xây dựng, trình các dự án luật có liên quan đến phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia bảo đảm tiến độ, chất lượng, tính khả thi và đồng bộ của các văn bản.

2. Đề nghị Đảng uỷ Chính phủ chỉ đạo:

a) Các bộ, cơ quan: (1) Chủ động rà soát, hoàn thiện thể chế, chính sách trong năm 2025 và các năm tiếp theo bảo đảm đồng bộ, tạo động lực thúc đẩy phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. (2) Áp dụng kỹ thuật "ban hành một nghị định, một thông tư thay cho việc ban hành nhiều nghị định, nhiều thông tư" để giảm tối đa số lượng nghị định, thông tư hướng dẫn thi hành luật và bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất của hệ thống văn bản.

b) Bộ Khoa học và Công nghệ

Theo chức năng, nhiệm vụ, chủ trì chịu trách nhiệm tháo gỡ các điểm nghẽn, rào cản về thể chế, chính sách để phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số thông qua các luật trình Quốc hội sẽ xem xét, thông qua tại Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khoá XV (tháng 5/2025), nhất là các dự thảo Luật Khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, Luật Công nghiệp công nghệ số, bảo đảm theo đúng tinh thần chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm: "trong năm 2025, càng sớm càng tốt phải hoàn thành việc sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các quy định pháp luật, cơ chế, chính sách, tháo gỡ hết các điểm nghẽn, rào cản để phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số".

- Nghiên cứu, xem xét ý kiến góp ý của các chuyên gia đối với dự thảo Luật Khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo do Hội đồng Tư vấn quốc gia chuyển đến và phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan trong quá trình hoàn thiện dự thảo Luật bảo đảm chất lượng, hiệu quả.

c) Bộ Công an đẩy nhanh tiến độ tổng kết 5 năm thực hiện Luật Bảo vệ bí mật nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành, từ đó làm rõ thực trạng, khó khăn, vướng mắc liên quan đến số hoá tài liệu bí mật nhà nước để kịp thời có giải pháp xử lý. Hoàn thành trong tháng 7/2025.

II- Về đánh giá và đề xuất phương án khi hợp nhất xã, tỉnh để đồng bộ sớm, tránh lãng phí trong quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị, Đề án Chuyển đổi số trong các cơ quan đảng và Đề án 06 của Chính phủ

1. Đề nghị Đảng uỷ Chính phủ chỉ đạo:

a) Bộ Khoa học và Công nghệ

- Khẩn trương chỉ đạo các doanh nghiệp, tập đoàn trong phạm vi quản lý đang duy trì, vận hành hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp tỉnh xây dựng phương án điều chỉnh hệ thống để tích hợp, tiếp nhận hồ sơ dịch vụ công của người dân, doanh nghiệp từ Cổng Dịch vụ công quốc gia (bỏ Cổng Dịch vụ công cấp tỉnh), đồng thời có báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 30/4/2025 và cam kết triển khai chỉnh sửa, điều chỉnh hệ thống bảo đảm hoàn thành trước ngày 01/7/2025.

Chủ trì, phối hợp với Văn phòng Trung ương Đảng, Văn phòng Quốc hội và các cơ quan liên quan nghiên cứu đưa ra mô hình kiến trúc số tổng thể cho quốc gia, chỉ rõ các nội dung về hạ tầng, nền tảng, ứng dụng,... (dùng chung, dùng riêng tại cấp Trung ương, cấp tỉnh, cấp xã) bảo đảm đáp ứng yêu cầu về sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị. Hoàn thành trước ngày 20/5/2025.

- Phối hợp với các địa phương thống nhất mã định danh 2 cấp hành chính của các địa phương sau sáp nhập để kịp thời chỉnh sửa các hệ thống phần mềm, cơ sở dữ liệu bảo đảm không ảnh hưởng tới hoạt động của các cơ quan, địa phương. Hoàn thành trong tháng 5/2025.

- Phối hợp với các bộ, ngành, địa phương để thống nhất danh mục phần mềm dùng chung (các hệ thống thông tin phục vụ gửi, nhận văn bản, quản lý, điều hành, quản trị nội bộ,...), hạn chế phân mảnh trong tổ chức triển khai thực hiện và tiết kiệm nguồn lực cho Nhà nước. Hoàn thành trong tháng 5/2025.

- Nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung Quyết định số 08/2023/QĐ-TTg, ngày 05/4/2023 của Thủ tướng Chính phủ về mạng truyền số liệu chuyên dùng phục vụ các cơ quan đảng, nhà nước, theo hướng tập trung, bảo đảm kết nối trực tiếp, thông suốt đến cấp xã thay vì kết nối như hiện nay. Báo cáo kết quả nghiên cứu, đề xuất trong tháng 5/2025.

b) Bộ Công an

Chủ trì đầu tư, xây dựng và quản trị, vận hành kỹ thuật, bảo đảm an toàn, an ninh thông tin của Cổng Dịch vụ công quốc gia trên Trung tâm dữ liệu quốc gia theo các yêu cầu về chuyên môn, nghiệp vụ, chức năng của Văn phòng Chính phủ để trở thành điểm "một cửa số" duy nhất, cung cấp các dịch vụ công trực tuyến tập trung của quốc gia; hoàn thành việc dịch chuyển hạ tầng Cổng Dịch vụ công quốc gia lên Trung tâm dữ liệu quốc gia, đáp ứng yêu cầu triển khai Cổng Dịch vụ công quốc gia sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy chính quyền địa phương. Hoàn thành theo lộ trình.

Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương bảo đảm an toàn, an ninh mạng và chủ quyền dữ liệu quốc gia trong quá trình chuyển đổi số, đặc biệt tại các địa phương thuộc diện sáp nhập. Hoàn thành trong tháng 5/2025.

c) Văn phòng Chính phủ

- Cùng Bộ Công an phối hợp với Văn phòng Trung ương Đảng và các cơ quan, địa phương liên quan triển khai các dịch vụ công trực tuyến trong Đảng trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, hoàn thành trong tháng 5/2025.

- Hướng dẫn tái cấu trúc quy trình thủ tục hành chính; tổ chức việc tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy chính quyền địa phương. Phối hợp với Bộ Công an tuyên truyền việc thực hiện dịch vụ công trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia. Hoàn thành trước ngày 15/6/2025.

Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương xây dựng, trình Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 61/2018/NĐ-CP, ngày 23/4/2018 về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính và Nghị định số 107/2021/NĐ-CP, ngày 06/12/2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 61/2018/NĐ-CP. Hoàn thành trước ngày 30/6/2025.

Ban hành các văn bản hướng dẫn các bộ, ngành, địa phương: (1) Cập nhật các danh mục dùng chung, phân quyền truy cập, sử dụng các phân hệ của Cổng Dịch vụ công quốc gia (như Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính; hệ thống tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị; thanh toán trực tuyến;...). (2) Cập nhật, nâng cấp Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính khi thực hiện sáp nhập xã, tỉnh. Hoàn thành trong tháng 5/2025.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan nghiên cứu nâng cấp, phát triển Cổng Dịch vụ công quốc gia để hỗ trợ việc điều chỉnh quy trình điện tử, thẩm quyền giải quyết của các thủ tục hành chính, dịch vụ công từ cấp huyện xuống cấp xã đáp ứng yêu cầu về sắp xếp tổ chức, bộ máy. Hoàn thành trong tháng 6/2025.

d) Bộ Nội vụ

- Phối hợp chặt chẽ với Văn phòng Chính phủ trong quá trình xây dựng Nghị định quy định về cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, quy định về tổ chức, hoạt động của uỷ ban nhân dân cấp xã để bảo đảm tính thống nhất trong quy định về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính (công tác kiểm soát thủ tục hành chính, mô hình trung tâm hành chính công).

- Chuyển giao công nghệ xây dựng Hệ thống/Phần mềm quản lý tài liệu lưu trữ số để các địa phương cài đặt và vận hành trên hạ tầng công nghệ là trung tâm dữ liệu của địa phương. Đối với các địa phương chưa xây dựng được hạ tầng kỹ thuật và hệ thống phần mềm, Bộ Nội vụ hỗ trợ thí điểm sử dụng Kho Lưu trữ số Nhà nước và Hệ thống quản lý tài liệu lưu trữ số do Cục Văn thư và Lưu trữ nhà nước quản lý trong giai đoạn cấp bách hiện nay, bảo đảm phù hợp với năng lực hiện tại và khả năng nâng cấp, mở rộng của hệ thống.

đ) Các Bộ, ngành, địa phương

- Bộ, cơ quan ngang bộ: (1) Chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ, Bộ Công an tái cấu trúc quy trình thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý thuộc thẩm quyền giải quyết của các cấp chính quyền trên địa bàn tỉnh, cung cấp dịch vụ công trực tuyến tập trung trên Cổng Dịch vụ công quốc gia; nâng cấp, phát triển Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp bộ đáp ứng yêu cầu số hoá, thực hiện thủ tục hành chính không phụ thuộc vào địa giới hành chính và triển khai Cổng Dịch vụ công quốc gia là điểm “một cửa số” tập trung, duy nhất của quốc gia; thực hiện theo lộ trình không duy trì Cổng Dịch vụ công cấp bộ. (2) Rà soát, hoàn thiện quy trình thủ tục hành chính đáp ứng điều kiện thực hiện dịch vụ công trực tuyến toàn trình, hoàn thành trước ngày 30/6/2025.

- Xây dựng, ban hành hoặc cập nhật kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị, hoàn thành trước ngày 15/5/2025; tham mưu, hoàn thiện thể chế và bố trí đủ nguồn lực để hoàn thành các nhiệm vụ được giao trong năm 2025.

- Đăng ký, công bố, công khai và cung cấp tối đa các dịch vụ công trực tuyến toàn trình trên Cổng Dịch vụ công quốc gia để người dân, doanh nghiệp khai thác, sử dụng. Hoàn thành trước ngày 30/4/2025 và cập nhật bổ sung hằng tháng cho đến khi cung cấp đủ 100% thủ tục hành chính đủ điều kiện thực hiện dịch vụ công trực tuyến toàn trình (gửi Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương để theo dõi, báo cáo Ban Chỉ đạo).

- Đánh giá, lựa chọn Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp tỉnh để tổ chức nâng cấp, hoàn thiện, đáp ứng yêu cầu thực hiện thủ tục hành chính không phụ thuộc vào địa giới hành chính trong phạm vi cấp tỉnh; kết nối, chia sẻ, đồng bộ dữ liệu với Cổng Dịch vụ công quốc gia, đáp ứng yêu cầu một Cổng tập trung, duy nhất cung cấp dịch vụ công trực tuyến cho cá nhân, tổ chức; thực hiện theo lộ trình không duy trì Cổng Dịch vụ công cấp tỉnh.

2. Văn phòng Trung ương Đảng - Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo rà soát, đôn đốc, hướng dẫn các cơ quan triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao, định kỳ hoặc đột xuất báo cáo Ban Chỉ đạo.

Tổ Giúp việc trân trọng thông báo ý kiến thống nhất của lãnh đạo Ban Chỉ đạo Trung ương và Ban Chỉ đạo chuyển đổi số trong các cơ quan đảng tại cuộc họp với Thường trực Tổ Giúp việc và một số cơ quan có liên quan để triển khai thực hiện.